Servicios de Seguridad Familiar (FBSS) en Texas: lo que las familias deben saber

La respuesta corta

Los Servicios de Seguridad Familiar (Family Based Safety Services, FBSS) son un programa del Departamento de Servicios para la Familia y de Protección de Texas (Texas Department of Family and Protective Services, DFPS) para familias que necesitan servicios adicionales para mantener seguro a un niño DFPS CPS Handbook §12000. Usted trabaja con un Plan de Servicios Familiares (Family Plan of Service) por escrito, y un trabajador de casos (caseworker) lo visita según un horario que depende del nivel de riesgo de su familia DFPS CPS Handbook §12520 DFPS CPS Handbook §12240. Para cerrar un caso como Riesgo Reducido en la Familia (Risk is Reduced in the Family), la política del DFPS busca un cambio real en la seguridad, no solo servicios terminados DFPS CPS Handbook §12751.

¿Qué es FBSS y es voluntario?

FBSS es un programa del DFPS para familias que necesitan servicios adicionales para mantener seguro a un niño. La política del DFPS dice que las familias aceptan recibir FBSS cuando la división de investigaciones del DFPS las refiere DFPS CPS Handbook §12220. Pero si una familia decide no participar y los servicios son necesarios para la seguridad del niño, el trabajador de casos debe hablar con un supervisor sobre si se le pide a una corte que ordene servicios DFPS CPS Handbook §12580. Ese proceso se explica en Servicios ordenados por la corte en casos de CPS en Texas (Código de Familia §264.203).

Los servicios los prestan organizaciones comunitarias, contratistas y trabajadores de casos DFPS CPS Handbook §12000. El personal de FBSS trabaja con las familias para evitar que los niños entren en cuidado de crianza (foster care), y los servicios son por tiempo limitado y se adaptan a cada familia DFPS CPS Handbook §12110. La mayoría de los casos de FBSS permanecen abiertos por lo menos 60 días después de la referencia DFPS CPS Handbook §12220. Los expedientes del DFPS llaman a un caso abierto de FBSS la etapa FPR (FPR stage) DFPS CPS Handbook §12520.

La ley de Texas dice que los servicios del DFPS deben estar diseñados, entre otras metas, para evitar más abuso, aliviar sus efectos y evitar que el niño sea retirado del hogar Tex. Fam. Code §264.201(a). Aun cuando una corte haya ordenado FBSS, el trabajador de casos debe pedir permiso para entrar a su casa todas y cada una de las veces DFPS CPS Handbook §12211.

¿Qué es el Plan de Servicios Familiares y qué significa firmarlo?

El Plan de Servicios Familiares (Family Plan of Service, FPOS) es el plan escrito de su caso de FBSS. Antes de que alguien lo firme, el trabajador de casos debe asegurarse de que esa persona entienda y acepte tres cosas: sus responsabilidades, las posibles consecuencias de no seguir el plan, y las acciones y los cambios de conducta necesarios para cerrar el caso sin más intervención de CPS DFPS CPS Handbook §12520.

La política del DFPS dice que el plan busca ayudar a los padres a obtener ayuda de fuentes que no sean CPS y a desarrollar la capacidad de proteger a sus hijos del abuso o la negligencia DFPS CPS Handbook §12530. El trabajador de casos debe preparar el plan y enviarlo a un supervisor dentro de 21 días calendario después de que se abre el caso DFPS CPS Handbook §12530.

El trabajador de casos debe hacer esfuerzos razonables para obtener la opinión de DFPS CPS Handbook §12520:

• cada padre de un niño que recibirá servicios;
• cada niño, según su edad y desarrollo; y
• las demás personas del hogar que forman parte del caso (el DFPS las llama participantes principales, o principals).

Si el trabajador de casos no logra que alguien participe, anota los esfuerzos que hizo DFPS CPS Handbook §12520. Cada persona que firma recibe una copia firmada, incluidos los cambios posteriores DFPS CPS Handbook §12520. El plan se revisa en una Evaluación del Plan Familiar (Family Plan Evaluation) dentro de seis meses, y otra vez dentro de seis meses después de cada evaluación DFPS CPS Handbook §12540.

¿Cada cuánto me visitará el trabajador de casos?

El número mínimo de visitas en persona cada mes depende del nivel de riesgo más reciente de su familia DFPS CPS Handbook §12240:

Nivel de riesgo	Visitas con un padre o cuidador	Visitas con cada niño
Muy Alto o Alto	por lo menos 3 al mes	por lo menos 2 al mes
Moderado	por lo menos 2 al mes	por lo menos 2 al mes
Bajo	por lo menos 1 al mes con cada padre o cuidador	por lo menos 1 al mes

La misma política también dice DFPS CPS Handbook §12240:

• El trabajador de casos debe ver en persona a cada padre o cuidador por lo menos una vez cada mes.
• Los niños que pueden hablar tienen una visita privada por lo menos una vez al mes.
• Si el niño no vive con otro cuidador bajo una colocación de seguridad infantil por los padres (parental child safety placement, PCSP), la mayoría de las visitas se hacen en la casa de la familia. Si el niño está en una PCSP, por lo menos una visita al mes con el niño debe hacerse en la casa de ese cuidador.
• Un supervisor puede aprobar un horario diferente por un cambio a corto plazo en la situación de la familia.
• Si el trabajador de casos cree que su nivel de riesgo cambió, completa una Reevaluación de Riesgo (Risk Reassessment), y un supervisor la aprueba. Cuando el nivel de riesgo cambia, el horario de visitas cambia también.

¿Qué pasa si nos mudamos a otro condado?

La política del DFPS dice que es importante que sus servicios de FBSS continúen cuando usted se muda a otro condado o región. El trabajador de casos de su zona anterior sigue siendo responsable hasta que se completa la transferencia DFPS CPS Handbook §12320.

La política del DFPS fija estos pasos DFPS CPS Handbook §12321:

• En cuanto se necesita una transferencia, el supervisor actual le envía un correo electrónico a la nueva región para organizarla.
• Dentro de dos días hábiles, la nueva región nombra a su nuevo trabajador de casos.
• Su trabajador de casos actual escribe un resumen de transferencia completo, que incluye el progreso de los servicios, y se asegura de que haya un Plan de Servicios Familiares o una Evaluación del Plan Familiar vigente.
• El nuevo trabajador de casos debe comunicarse con usted para confirmar que vive en la zona antes de una reunión de transferencia (staffing).
• La reunión debe hacerse dentro de 10 días calendario desde la fecha en que se envía la solicitud de transferencia.
• Una vez que se confirma su nuevo domicilio, el nuevo trabajador de casos empieza las visitas mensuales en persona.

¿Qué pasa si el consumo de sustancias es parte del caso?

Cuando un padre o cuidador usa o ha usado sustancias, el trabajador de casos de FBSS hace evaluaciones regulares y oportunas del progreso del padre para mantenerse sin consumir, mientras mantiene seguro al niño DFPS CPS Handbook §12560. Para las reglas sobre pruebas de drogas, vea Pruebas de drogas de CPS en Texas: lo que dice la política del DFPS.

¿Cómo se cierra un caso de FBSS?

Un caso de FBSS se cierra con un código de cierre que registra por qué terminó, y la mayoría de los códigos pueden aplicarse tanto a un caso regular de FBSS como a un caso de servicios ordenados por la corte DFPS CPS Handbook §12750. Tres códigos son los más importantes para las familias:

• Riesgo Reducido en la Familia (Risk is Reduced in the Family). Se usa cuando la familia ha participado en servicios y/o hay cambios observables en la conducta de los padres y diferencias claras en las preocupaciones de seguridad o riesgo que dieron inicio al caso DFPS CPS Handbook §12751. La política dice que completar servicios como parte de un plan de servicios, por sí solo, no justifica este código de cierre (en inglés, “does not in itself warrant this closure code”) DFPS CPS Handbook §12751. Es el código que la política del DFPS indica cuando un caso de servicios ordenados por la corte se completa con éxito y el riesgo se reduce DFPS CPS Handbook §12750.
• Servicios Ordenados por la Corte Cerrados (Court Ordered Services Closed). Se usa cuando una corte desestima un caso de servicios ordenados por la corte porque los padres no están cooperando y no corresponde ninguna otra acción legal. No se usa cuando una familia completa los servicios, hace los cambios y la corte desestima el caso DFPS CPS Handbook §12752.
• La Familia se Negó/Intervención Legal Imposible (Family Refused/Legal Impossible). Se usa solo cuando la familia se niega a aceptar FBSS voluntariamente, el trabajador de casos ha agotado todos los esfuerzos para involucrar a la familia durante por lo menos 60 días después de que se abrió la etapa FPR, y la intervención legal no es posible DFPS CPS Handbook §12760. La intervención legal no es posible si el abogado del DFPS o la corte niega una solicitud de intervención y esa negativa se ha elevado por la cadena de mando del DFPS, o si no es necesario retirar al niño y la familia no cumple el criterio legal para servicios ordenados por la corte DFPS CPS Handbook §12760. Un director del programa puede aprobar este cierre antes de los 60 días si se cumplen los demás requisitos y, durante por lo menos 21 días seguidos, la familia se ha negado a reunirse con el trabajador de casos, a dar acceso al niño, o ambas cosas DFPS CPS Handbook §12760.

Para cada uno de estos tres códigos, el DFPS debe enviar una carta de cierre del caso dentro de 15 días calendario después de cerrarlo a los padres (incluidos los padres que no tienen la custodia) y a los tutores legales que recibieron FBSS DFPS CPS Handbook §12740.

Lo que dice la ley

Texto oficial de la ley (en inglés)

CPS February 2021 This code is used when a family has participated in services and/or the following are present, which help to enhance child safety in the home: - Observable parental behavioral changes. - Distinguishable differences in safety or risk concerns in the household that were initially identified for services. Completing services as part of a service plan does not in itself warrant this closure code. This code is also used if the FBSS case is being closed with the child residing with a parent who did not require FBSS intervention.

En palabras sencillas: la política del DFPS busca cambios reales y visibles en la seguridad, no solo una lista de servicios terminados, antes de usar este código de cierre.

Texto oficial de la ley (en inglés)

CPS November 2023 The FBSS caseworker uses the Court Ordered Services Closed code when the court dismisses a court-ordered services case or a motion to participate case because the parents are not cooperating and no further legal action is appropriate. This code is not used when a family completes the services and makes the necessary changes, and the court dismisses the legal case.

En palabras sencillas: este código es para casos que una corte desestimó porque los padres no cooperaron, no para familias que terminaron los servicios e hicieron cambios.

Texto oficial de la ley (en inglés)

When the department provides services directly or by contract to an abused or neglected child and the child's family, the services shall be designed to: (1) prevent further abuse; (2) alleviate the effects of the abuse suffered; (3) prevent removal of the child from the home; and (4) provide reunification services when appropriate for the return of the child to the home.

En palabras sencillas: la ley de Texas dice que los servicios del DFPS buscan evitar más abuso, aliviar sus efectos y evitar que los niños sean retirados de su hogar.

Preguntas para un abogado

• ¿Mi Plan de Servicios Familiares corresponde a las preocupaciones que identificó el DFPS? ¿Debo pedir cambios antes de firmarlo?
• ¿Cuál es el nivel de riesgo actual de mi familia, y qué revisaría una Reevaluación de Riesgo?
• Si el DFPS habla de pedirle a una corte que ordene servicios, ¿cuáles son mis opciones?
• Nos vamos a mudar. ¿Qué debo hacer para que los servicios continúen sin interrupción?
• ¿Qué buscará el DFPS antes de cerrar mi caso como Riesgo Reducido en la Familia?

Relacionado

• Servicios ordenados por la corte en casos de CPS en Texas (Código de Familia §264.203)
• Pruebas de drogas de CPS en Texas: lo que dice la política del DFPS
• Su derecho a un abogado en un caso de CPS en Texas
• El proceso de investigación de CPS en Texas, paso a paso (Código de Familia §§261.301–261.302)
• Sus derechos cuando CPS de Texas lo contacta (Código de Familia §261.307)